电信产业重组的改革事记
1988年6月，国务院领导提出通信发展要坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，形成了全社会支持通信发展的合力；同年11月，国务院确定邮电体制改革“三步走”的方向：第一步是对邮电物资等管理机构完全实现政企分开；第二步是逐步实现邮政、电信专业分别核算，转移职能；第三步是条件成熟时，从上至下实现邮政、电信分营和政企分开。1993年召开的十四届三中全会，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式确定了我国社会主义市场经济体制的基本框架，启开了我国声势浩大的国企改革的序幕，中国电信业市场化改革进程也从此进入了一个新的历史阶段。1993年8月国家放开经营部分电信业务，向社会放开经营无线寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫无线移动通信、国内VSAT通信、电话信息服务、计算机信息服务、电子信箱、电子数据交换、可视图文等业务。1994年1月，经国家经贸委批准，吉通公司成立，被授权建设、运营和管理国家公用经济信息网(即“金桥工程”)，与原中国电1994年7月，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，被赋予打破“老中国电信”垄断地位的重任，但主要还是经营寻呼业务。1995年4月，电信总局以“中国邮电电信总局”的名义进行企业法人登记，其原有的政府职能转移至邮电部内其它司局，逐步实现了政企职责分开。1997年1月，邮电部作出在全国实施邮电分营的决策，并决定在试点基础上，1998年在全国推行邮电分营。1997年10月，中国电信(香港)有限公司(后更名为中国移动(香港)有限公司)在纽约和香港挂牌上市。1998年年初，根据党的十五大精神和国务院的部署，中国电信业进入了以“政企分开、破除垄断、引入竞争”为主要内容的新的改革进程。1998年3月，国家在原邮电部和电子部的基础上组建信息产业部。1999年2月，信息产业部决定对中国电信进行拆分重组，将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去，原中国电信拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信公司等3个公司，寻呼业务并入联通公司。1999年4月，中国网络通信有限公司成立。2000年9月，国务院批转信息产业部关于地方电信管理机构组建方案。到12月底，全国31个省区市通信管理局全部组建完毕。2000年12月，铁道通信信息有限责任公司成立。至此，中国电信市场七雄争霸格局初步形成。电信、移动、联通是市场中三个大玩家，而网通、吉通、铁通则一直扮演着陪练的角色。2001年11月，我国正式加入WTO。为增强我国电信业的竞争实力，更好地应对“入世”所带来的挑战，当月，国务院批准新一轮电信体制改革方案。2001年10月，中国电信南北拆分的方案出台。拆分重组后形成新的5+1格局，这五大电信巨头包括了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫星通信集团公司。2004年初，国务院正式决定，铁通由铁道部移交国务院国有资产监督管理委员会(国资委)管理，并更名为中国铁通集团有限公司，作为国有独资基础电信运营企业独立运作。2008年5月23日中组部在中国联通、中国电信、中国移动和中国网通宣布了最新的电信运营商人事任命。意味着持续几年的电信重组正式开始。新任命和公司调整如下：中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通G网与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。中国铁通集团有限公司并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业，目前仍将保持相对独立运营。王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理，并担任党组副书记；张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理，中国移动通信集团公司原有副总经理继续留任；同时新增赵吉斌、张晓铁、李正茂为中国移动通信集团公司副总经理。中国电信将收购联通C网，王晓初出任中国电信董事长兼总裁，尚冰任党组书记；中国联通将与中国网通合并，常小兵任新联通筹备组组长，左迅生为新联通筹备组副组长。
电信业的电信业重组
一.重组的必要性今天旷日持久的电信业重组终于尘埃落定，也就是市场上广为流传的“五合三”方案，即中国移动兼并铁通，中国电信并购联通C网以及中国网通和中国联通的G网合并组成新的中国联通。这次重组方案也是众多重组方案中最合理的一种方案，但是一些电信专家在主流媒体上却表示了失望，对此表示不解，其失望的原因不外乎两个，一是没有打破中国移动一家独大，二是会造成恶性竞争。表面看起来专家的置疑合情合理，仔细分析却不尽然，关于第一个问题如何打破中国移动一家独大？难道象当年固网分拆一样南北分家？电信和网通南北分家实际效果并不好，直观的例子看一下大家对于宽带上网的抱怨就可以，一个宽带资费贵，二是服务差，南北经过多年渗透并没有丝毫改变北网通和南电信的垄断格局，反观移动资费和服务，在移动和联通全国竞争的格局下，手机资费和服务改善程度明显好于固网，另外对于中国移动一家独大也从两个方面进行的削弱，一方面发展当前尚不成熟的TD网，另一方面则是固网实力明显弱于电信和联通。关于第二个会造成恶性竞争的问题，其实大可不必过分担忧，先看移动网络，全国性的三张网是合适的，遍观国外各国移动网也普遍大于三张，至于固网恶性竞争则更不必担心，之所以宽带资费贵，服务差是因为竞争不足而不是过分恶性竞争。二.重组的方案1、中国电信收购中国联通的CDMA业务2、中国网通与中国联通GSM业务合并3、中国移动收购中国铁通4、中国卫通则暂时不进行调整
电信产业重组的重组历史
1、邮电部成立 1949年11月1日，中央人民政府邮电部成立，朱学范为第一任邮电部部长；2、联通成立 1994年，为了效仿英国双寡头竞争的局面，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，但主要还是经营寻呼业务；3、信息产业部成立 1998年3月，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，随后电信业实现了政企分开，为随后一系列的电信产业改革奠定了最基本的体制基础；4、中国移动成立 1999年2月14日，国务院批准中国电信改革方案。根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动通信集团公司，2000年4月20日正式成立；5、中国电信南北拆分 2001年11月，国务院批准《电信体制改革方案》,对固定电信企业进行重组整合，决定组建新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司。2002年5月16日，中国电信集团公司和中国网络通信集团公司挂牌成立；6、拆分中国联通 2008年4月4日以后，中国移动将与中国铁通合并，运营TD-SCDMA网络，中国电信与中国联通C网合并运营CDMA2000，而中国网通和中国联通G网合并运营WCDMA，三家新运营商同时也获得全业务牌照；
电信产业重组的重组意义
电信运营商的重组将促进运营商之间的竞争，这有利于运营商在语音业务发展缓慢，甚至停滞的时候，加大推广信息化产品的力度。推广信息化产品不仅可以增加运营商的收入，更重要的是可以通过提供差异化的产品及产品组合，从而形成差异化竞争。这对弱势运营商调整定位，提高竞争力非常有利。 电信重组肯定会加剧运营商之间的竞争。由于语音业务发展速度减缓，未来电信运营商之间的竞争将主要来自于信息服务。与语音业务相比，信息服务肯定不会以单一模式提供，而是会形成多样化的产品，各运营商也会根据自己对市场的理解推出差异化的产品，以满足用户的不同需要。目前各运营商对政企客户的营销已开始形成各自的不同特色。3G牌照发放后，经过一年左右的网络建设期后，其带宽优势将体现出来，这有利于数据业务的推广，而信息化的数据服务将成为各运营商3G服务吸引客户的最重要内容。电信重组方案及高管变动（图）
