程序公正原则是指行政执法机关在行政管理活动中
程序公正原则是指行政执法机关在行政管理活动中合理的处理公共利益与个人利益之间的关系,并在程序上平等的对待相对方。公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益，是包括国家利益、阶级利益、民族利益、集体利益在内的公共物质利益和精神需要。公共利益具有直接相关性、可还原性、内容的可变性、不可穷尽性等特点。公共利益是国家存在的正当性理由，并且公共利益的概念是界定政府行为必要性的主要界限，界定公共利益具有一定的现实意义，但是由于公共利益概念的高度抽象性、内容的多样性、结构的矛盾性以及受益对象的难以确定性，不同的时代、不同的地区、不同的主体对其概念和特征的理解也不同。公共：公共是相对于个别而言的，根据《辞源》的解释，公共，谓公众共同也。那么，如何确定公众的范围，一般来说有两种办法。第一种是根据地域标准，这是由德国学者Leuthold在《公共利益与行政法的公共诉讼》一文中提出的，即公益是一个相关空间内关系人数的大多数人的利益，换言之，这个地域或空间就是以地区为划分，且多以国家之（政治、行政）组织为单位。
行政执法程序中的公众参与原则主要体现在
行政执法程序中的公众参与原则主要 体现在:第一,行政相对人享有陈述和申辩权。第二,行政相对人享有参与听证权。 第三,对行政决定不服的,行政相对人可以提起行政复议一、公众参与的意义其一，公众参与有利于公民、法人或者其他组织在具体行政行为中，特别是在行政处罚、行政给付、行政裁决、行政许可 等直接涉及其切身利益的具体行政行为中，维护自己的合法权益，防止行政机关单方面行为对自己做出不利的处理，侵犯其合法权益。其二，公众参与有利于行政相对人对行政决策、行政决定的理解，从而有助于消除行 政政策、行政决定在执行中的障碍，保证行政政策、行政决定的顺利贯彻执行。其三，公众参与有利于消除歧 视、偏袒，保障社会公正。其四，公众参与有利于加强对公权力行使的监督，防止腐败。
